El gobierno de Carranza

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Venustiano Carranza

Por ese entonces se convocó a un Congreso Constituyente en la Ciudad de Querétaro, al que concurrieron sólo Diputados carrancistas, por haberse excluido a todos sus enemigos o desafectos. Los integrantes del Congreso se aplicaron a elaborar una nueva Constitución Federal, que en cierto modo siguió muchos principios de la anterior, la de 1857, pero en no pocos artículos introdujo reformas, o estableció principios completamente nuevos, sobre todo en lo referente a la reforma agraria, que impulsó la distribución de la tierra, y en lo que ve a la protección de la clase obrera. Además en todos los artículos que tocaban el problema educativo o religioso, se percibió un espíritu faccional muy dividido y llamativo, medularmente anticatólico por una parte y por otra en protección de las ideas de los últimos que al final fueron a repercutir en laGuerra Cristera con Plutarco Elías Calles con el cumplimiento riguroso de la Ley y la condena de lo antirreligioso de la constitución del Papa Pío XI en su encíclica Iniquis afflictisque el 18 de noviembre de 1926. El Proyecto original de la Constitución estuvo redactado por los Diputados José Natividad Macías, Félix F. Palavicini, Luis Manuel Rojas, Alfonso Cravioto, Manuel Andrade y Juan N. Frías; pero en el curso de las secciones, el proyecto fue modificado hasta alcanzar su forma final, que al conseguirse, permitió que se promulgase la Constitución el 5 de Febrero de 1917.

Entre sus normas fundamentales, pueden mencionarse las siguientes:

• El Artículo 1º estableció el otorgamiento de “garantías” o derechos individuales a toda clase de personas.
• El Artículo 2 prohibió la esclavitud.
• El Artículo 3 estableció la educación laica para escuelas oficiales y particulares.
• El Artículo 4 consagró la libertad de trabajo.
• El Artículo 5 prohibió los votos religiosos y el establecimiento de órdenes religiosas.
• El Artículo 7 prescribió la libertad de imprenta.
• El Artículo 24 estableció la libertad de creencias, pero prohibió todo acto de culto externo fuera de los templos o de las casas particulares.
• El Artículo 27 estableció el antiguo principio español del dominio de la nación sobre subsuelo. Consagró el reparto de la tierra; y perpetuó la nacionalización de los bienes eclesiásticos y prohibir la existencia de colegios eclesiásticos, conventos, obispados y demás.
• El Artículo 39 consagró el principio de la soberanía nacional.
• El Artículo 40 señalo que el régimen del gobierno era el de una república representativa, democrática y federal.
• El Artículo 49 dividió el ejercicio del Supremo Poder de la Federación en tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Federal
• El Artículo 50 indicó que el Congreso Legislativo se formaría por un Congreso con dos Cámaras, una cámara alta y otra baja, es decir, la de senadores y la de diputados.
• El Artículo 80 consagró como depositario del Poder Ejecutivo al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
• El Artículo 94 puso las bases del poder Judicial de la Federación.
• El Artículo 107 consagró el “Juicio de Amparo”.
• El Artículo 115 puso las bases del municipio libre.
• El Artículo 123 estableció un régimen de protección a la clase trabajadora.